第6辑
目 录
(一)转发中共中央组织部关于认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神扎实推进“三严三实”专题教育的通知
(二)转发中共中央组织部关于在“三严三实”专题教育中联系反面典型深入开展研讨的通知
(三)中共安徽省委办公厅关于认真落实“三聚焦三查找三确保”要求进一步拓展深化“三严三实”专题教育的通知
(四)中共安徽省委办公厅关于深入扎实推进“三严三实”专题教育的意见(五)学校关于深入扎实推进“三严三实”专题教育工作的通知
转发中共中央组织部关于认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神
扎实推进“三严三实”专题教育的通知
皖组字〔2015〕17 号
各市委组织部,省直各单位党组(党委),省属各大学、大型企业党委:
现将《中共中央组织部关于认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神扎实推进“三严三实”专题教育的通知》(中组发〔2015〕14号)转发给你们,请认真组织学习、抓好贯彻落实。
中共安徽省委组织部
2015年7月14日
中共中央组织部关于认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神
扎实推进“三严三实”专题教育的通知
中组发〔2015〕14 号
各省、自治区、直辖市党委组织部,各副省级城市党委组织部,中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门,新疆生产建设兵团党委组织部,各中管金融企业党委,部分国有重要骨干企业党组(党委) ,部分高等学校党委:
最近,习近平总书记在浙江和贵州考察、会见全国优秀县委书记、主持召开中央全面深化改革领导小组第十四次会议时,对开展“三严三实”专题教育、践行“三严三实”要求作出重要指示。习近平总书记强调,在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,是今年党的建设的一项重要任务,要突出问题导向,贯彻从严要求,既巩固和扩大从严治党成果,又有效解决党的建设面临的新问题。习近平总书记的指示精神,对于高标准高质量开展专题教育、确保取得实效,具有十分重要的指导意义。各级党委(党组) 要认真组织学习,领会精神实质,抓好贯彻落实。现就学习贯彻习近平总书记重要指示精神、扎实推进“三严三实”专题教育通知如下。
一、认真学习深刻领会习近平总书记重要指示精神。各地区各部门各单位要把学习贯彻习近平总书记重要指示精神作为专题学习研讨的重要内容。通过学习,使领导干部深刻领会习近平总书记关于领导干部要可信、做人干事都让组织放心的要求,把“三严三实”融入修身做人、用权律己和干事创业的方方面面,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人,努力成为党和人民信赖的好干部;深刻领会习近平总书记关于学习老一辈革命家崇高品德的要求,检身正己、见贤思齐,从老一辈革命家崇高风范和先进典型中接受教育、汲取力量,保持共产党人情怀,心系党和人民事业,忠诚一辈子、奉献一辈子;深刻领会习近平总书记关于把“三严三实”贯穿改革全过程的要求,大力弘扬实事求是、求真务实精神,理解改革要实,谋划改革要实,落实改革也要实,既当改革的促进派,又当改革的实干家;深刻领会习近平总书记关于领导干部要带头搞好专题教育的要求,讲党性、重品行、作表率,清清白白做人、干干净净做事、堂堂正正做官。各级领导干部要在领会核心要义上下功夫,在打牢思想根基上下功夫,在坚持知行合一上下功夫,以思想自觉引领行动自觉。
二、紧密结合改革发展实际查找解决“不严不实”问题。各地区各部门各单位要始终坚持问题导向,无论是专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会,还是整改落实、立规执纪,都要聚焦问题查、对照问题改。要围绕“三严三实”要求,一项一项查,找准“不严不实”的突出问题和具体表现。当前,特别要结合贯彻全面深化改革要求、大力推进各领域改革的实际,引导领导干部深入查找是否存在跳不出条条框框限制、走不出思维定势的问题;是否存在囿于既得利益、局部利益,本位主义的问题;是否存在畏首畏尾、不敢出招、怕得罪人的问题;是否存在不经过充分调研论证、不考虑实际效果,只想着出台新政策新举措的问题。领导干部要把自己摆进去,把部门职能、岗位职责摆进去,把思想、工作和作风实际摆进去,从理想信念、党性修养、权力行使、纪律规矩、做人做事等方面,剖析问题根源、落实改进措施,使推动改革的能力强起来,勇于担当的精神树起来,主动作为的行动实起来。
三、用推动改革的实际成效检验专题教育成果。各地区各部门各单位要把全面深化改革作为衡量“三严三实”专题教育效果的重要标尺,激励领导干部提振精气神、树立好作风,在适应和引领新常态中展现新作为。整改思路要立足于推进改革,围绕解决与深化改革不相适应的思想观念、体制机制障碍等问题,有针对性地定目标、想办法、提要求,引导领导干部看大局、明大势,坚定改革决心和信心,明确改革的路线图。整改措施要有助于推进改革,以严的标准、实的作风抓实问题、开实“药方”、提实举措,使各项改革要求落地生根。整改成效要体现在推进改革,敢于啃硬骨头、敢于涉险滩,着力破解深层次体制机制问题,一步一个脚印向前走,不断释放发展活力,让广大群众有更多获得感。
四、以从严从实作风抓好专题教育。党委(党组) 要切实履行主体责任,对“关键动作”一个一个专题研究,在重要节点专门听取情况汇报。党委(党组)书记要切实履行第一责任,率先垂范、一线指挥、严格把关。组织部门要切实履行牵头责任,具体设计每个动作,督促落实每项要求,盯住盯紧薄弱环节,加强与相关部门的沟通协调,形成齐抓共管合力,推动中央部署不折不扣做到位、见成效。要注意克服一些地方和单位重视不够、投入精力不足、甚至应付了事的倾向,防止只教育别人、自己不受教育,防止跑题走偏,防止搞成一次活动,防止扩大范围,防止搞形式主义、走过场,防止“两张皮”。要加强宣传引导,为开展专题教育营造良好舆论氛围。
中共中央组织部
2015年7月8日
转发中共中央组织部关于在“三严三实”专题教育中联系反面
典型深入开展研讨的通知
皖组电明字〔2015〕64号
各市委组织部,省直各单位党组(党委),省属各大学、大型企业党委:
现将《中共中央组织部关于在“三严三实”专题教育中联系反面典型深入开展研讨的通知》(组电明字〔2015〕12号)转发给你们,请认真组织学习、抓好贯彻落实。
中共安徽省委组织部
2015年7月30日
中共中央组织部关于在“三严三实”专题教育中联系反面典型
深入开展研讨的通知
组电明字〔2015〕12号
各省、自治区、直辖市党委组织部,各副省级城市党委组织部,中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门,新疆生产建设兵团党委组织部,各中管金融企业党委,部分国有重要骨干企业党组(党委),部分高等学校党委:
7月20日,中央决定给予令计划开除党籍、开除公职处分,对其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。党的十八大以来,中央还严肃查处了周永康、薄熙来、徐才厚、苏荣等严重违纪违法案件。根据中央要求,在“三严三实”专题教育学习研讨中,要以这些严重违纪违法案件为反面教材,聚焦严守党的政治纪律和政治规矩,组织县处级以上领导干部深刻总结反思,汲取教训、引为戒鉴,真正在思想上、工作上、作风上严起来、实起来。现就有关事项通知如下。
一、把思想和行动统一到中央精神上来。在专题研讨中,各地区各部门各单位要组织领导干部认真学习中央精神,充分认识严肃查处这些严重违纪违法案件,表明了以习近平同志为总书记的党中央坚决维护党的集中统一、坚持全面从严治党、坚定不移惩治腐败的鲜明态度和坚强意志;充分认识彻底肃清这些严重违纪违法案件的恶劣影响,对于消除党内隐患、严肃党纲党纪、净化党的队伍的重要意义;充分认识以零容忍态度惩治腐败、坚决清除害群之马,是我们党有力量的表现,也是全党同志和广大群众的共同愿望,我们一定能打赢反腐败这场攻坚战、持久战。要使党员领导干部真正把思想和行动统一到中央精神上来,坚持党和人民利益至上,从反面典型中汲取教训,知敬畏、明底线、受警醒,严守党的政治纪律和政治规矩,坚决维护党的集中统一,为协调推进“四个全面”战略布局作出新的更大贡献。
二、深刻认识违反党的政治纪律和政治规矩的严重危害。在专题研讨中,要联系这些反面典型违反党的政治纪律和政治规矩的具体表现,认清其所作所为对党的形象带来的严重损害,给党和人民事业造成的重大损失。要看到他们政治野心膨胀,权欲熏心,大搞非组织政治活动,破坏了党的团结统一;任人唯亲、结党营私,长期经营小团体小圈子,培植私人势力,严重违反了党的组织原则和组织纪律;政治品行低劣,对党不忠诚、做人不老实,欺骗组织、对抗组织,搞“两面派”、做“两面人”,完全丧失了共产党人应有的政治本色;利用职权非法敛财,纵容家属子女擅权牟利,腐化堕落、道德败坏,彻底背离了党的性质和宗旨。要通过研讨,使领导干部深刻认识到,政治上出问题对党和人民事业危害的严重性;纪律是带电的“高压线”,任何时候任何情况下必须把党的纪律和规矩挺在前面;领导干部是“关键少数”,违纪违法危害更甚、影响更恶劣,必须牢固树立纪律和规矩意识,始终以新时期好干部标准不断激励自己,严格要求自己。
三、深入剖析反面典型严重违纪违法的思想根源。在专题研讨中,要针对这些反面典型政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化的严重违纪违法行为,剖析根源,弄清实质。要从理想信念这个“总开关”上剖析,深刻认识坚定理想信念、坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本,如果精神上缺了“钙”,就会迷失人生方向,甚至走上违纪违法歧途;要从党性原则上剖析,深刻认识加强党性锻炼是党员领导干部改造主观世界的终身课题,如果放松党性修养、放弃党性原则,就会走到党和人民的对立面;要从权力观地位观利益观上剖析,深刻认识权力是人民赋予的,必须为民所用,如果公器私用、以权谋私,必然身败名裂,为人民所唾弃;要从道德品行上剖析,深刻认识做人做事第一位的是崇德修身,如果放松自我约束、放纵各种欲望,就会走上骄奢淫逸、腐化堕落的不归路。在深入剖析的基础上,要对照习近平总书记在党的十八届四中全会上指出的“七个有之”、在十八届中央纪委五次全会上强调的“五个必须”,以反面典型为镜,把自己摆进去、把职责和工作摆进去、把思想摆进去,深入查找执行政治纪律和政治规矩、组织纪律和廉政纪律等方面存在的突出问题,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。
四、进一步增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。要通过学习研讨、查摆剖析,举一反三、检身正己,把“三严三实”作为修身做人、用权律己的基本遵循,作为干事创业的行为准则。要自觉坚守对党忠诚的政治品质,始终把党放在心中最高位置,遵守党章、践行誓言,坚定理想信念、对党绝对忠诚,在大是大非面前旗帜鲜明,在大风大浪面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,始终做到在党言党、在党忧党、在党为党。要自觉严守党的政治纪律和政治规矩,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威,坚定维护党的集中统一,严格遵守党内政治生活有关制度和组织程序,坚决服从组织决定。要自觉增强党性修养,加强从政道德和个人品行修养,慎独慎微、勤于自省,襟怀坦白、表里如一,敢于担当、真抓实干,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,保持共产党人的崇高品质和浩然正气。
各地区各部门各单位要按照上述要求,在第二个专题的学习研讨中,以“严守党的政治纪律和政治规矩”为题,组织一次集中学习讨论。领导干部参加学习讨论的发言提纲,要在认真学习思考的基础上,自己撰写,自己准备,不许由别人代劳,“照本宣科”。要加强对下属单位和内设机构的督促指导,确保专题研讨取得实效。各地区各部门各单位联系反面典型开展专题研讨情况,请及时报中央组织部。
中共中央组织部
2015年7月25日
中共安徽省委办公厅关于认真落实“三聚焦三查找三确保”要求
进一步拓展深化“三严三实”专题教育的通知
皖办发〔2015〕29号
各市、县委,省委各部委,省直各单位党组(党委),各大学党委:
全省“三严三实’’专题教育开展以来,各地各单位深入贯彻中央和省委部署要求,认真讲好专题党课,扎实开展学习研讨,着力解决突出问题,进展顺利、态势良好。最近,省委书记王学军在省委中心组“三严三实’’专题理论学习研讨会上强调,开展专题教育要做到“三聚焦、三查找、三确保”,即聚焦对党忠诚,查找修身不严、做人不实的问题,坚定理想信念,加强党性修养,站稳政治立场,确保与党中央保持高度一致;聚焦个人干净,查找律己不严、用权不严的问题,清正廉洁,克己奉公,为民服务,确保依法秉公用权;聚焦勇于担当,查找谋事不实、创业不实的问题,脚踏实地,开拓创新,真抓实干,确保新常态下实现新发展。
“三聚焦、三查找、三确保’’要求具体、目标明确、内涵丰富,是紧密结合我省实际,全面贯彻中央精神的创新之举,是深入推动我省专题教育的务实之策,对开展专题教育具有重要的指导意义。各地各单位要认真学习,深刻领会,把“三聚焦、三查找、三确保’’作为一条主线贯穿到专题教育全过程,做好规定动作,搞好自选动作,进一步拓展深化专题教育。经省委同意,现就有关事项通知如下。
一、以“三聚焦三查找三确保”为引领,切实深化学习研讨。“三聚焦、三查找、三确保’’涵盖了开展专题教育的基本要求,是对各项关键动作的深化拓展。各地各单位要切实把握专题教育主题,发扬认真精神,深化学习研讨,深刻对照检查,在真学真懂真信真用上下功夫、见实效。
学思结合深化学习教育。要认真抓好中央和省委规定内容的学习,突出学习习近平总书记系刿重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,真正学深悟透,领会精神实质,不能舍本逐末,不能以辅导报告、辅导材料代替对原文的学习。要紧密联系思想和工作实际,带着问题学,奔着问题去,在学习中思考问题、寻求答案,在发现问题、解决问题中锤炼严实作风。要对照正反典型反思自省,认真检身正己,从老一辈革命家崇高风范和先进典型中接受教育、汲取力量,从反面典型中吸取教训、引以为戒。
联系实际深入开展研讨。要按照中央和省委开展三个专题研讨要求,围绕“三聚焦、三查找、三确保”,高质量组织好专题研讨。要突出每次专题研讨的侧重点,分别围绕坚定理想信念、解决“总开关’’问题,严守党的政治纪律和政治规矩、做政治上的“明白人”,说老实话、办老实事、做老实人三个核心要求,科学设计、精心组织、扎实开展三个专题研讨。要紧密联系实际,把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去,深入互动、交流观点,相互启发、共同提高。
触及灵魂深刻对照检查。要在深入学习研讨的基础上,按照“三对照三联系”要求,围绕“三聚焦、三查找、三确保’’,认真组织召开专题民主生活会和组织生活会。要紧密联系个人思想、工作、生活、作风实际,联系个人成长进步经历,联系部门职能、岗位职责,从理想信念、党性修养、权力行使、纪律规矩、做人做事等方面,深入查摆问题、深刻剖析根源、找准努力方内。要充分谈心交心,严肃认真开展“有辣味’’的批评和自我批评,做到见人见事见思想,确保达到坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结的目的。
二、以“三聚焦三查找三确保”为导向,着力解决突出问题。“三聚焦、三查找、三确保”体现了强烈的问题意识,是开展专题教育的重要遵循。各地各单位要坚持问题导向,做到边学边查边改,使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程。
建立问题清单。要聚焦对党忠诚,重点查找修身不严、做人不实方面问题,看是否存在信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,无视政治纪律和政治规矩等问题,是否存在对党不忠诚、当“两面人”等问题;要聚焦个人干净,重点查找律己不严、用权不严方面问题,看是否存在目无组织、目无法纪、自行其是,重大问题不请示、不报告,管不住自己、管不好家属和身边工作人员等问题,是否存在以权谋私、设租寻租、利益输送,插手工程建设、土地出让、资源开发、项目审批等问题;要聚焦勇于担当,重点查找谋事不实、创业不实方面问题,看是否存在脱离实际、不顾长远、盲目决策等问题,是否存在不担当、不作为,中梗阻、不落实,搞形象工程、虚假政绩等问题。要对查摆出来的问题,进行认真分析梳理,建立领导班子及个人问题清单,并作为专题民主生活会和组织生活会对照检查的重要内容。
抓好整改落实。要找淮症结、明确责任,对照问题清单,召开专题会议进行“会诊”,结合职责,分清整改的具体责任。要立行立改、边学边改,从具体的事情抓起改起,坚持思想问题和实际问题一起改,大问题和小问题都不放过。要专项整治、集中攻坚,针对群众反映强烈、影响面大的“不严不实’’问题开展专项整治,综合施策,集中治理。要前后衔接、联动整改,把新查找的问题与教育实践活动整改不到位的问题结合起来、深入整改,把持续整治“四风’’与经常性思想政治建设结合起来、坚持下去。
强化立规执纪。要搞好建章立制,在深入抓好整改的同时,从制度机制层面认真查找问题背后的深层次原因,对中央和省委已有明确规定的,要搞好配套衔接,确保制度落得了地;对制度缺位的,要纳入制度建设计划,抓紧研究制定;对不适宜的,要及时修订完善。要强化正风肃纪,对存在“不严不实’’问题的领导干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要进行组织调整。
三、以“三聚焦三查找三确保”为目标,统筹推进各项工作。“三聚焦、三查找、三确保’’指出了专题教育的落点所在,是开展专题教育的根本目的。各地各单位要把开展专题教育与改革发展稳定各项工作紧密结合,与完成本地本单位的各项任务紧密结合,促使各级领导干部敢于担责、真抓实干,提振特气神、锤炼好作风、展现新作为,为推进各项事业发展注入强大动力。
统筹推进经济社会发展。要通过专题教育推动各级领导干部增强促进发展的责任意识、紧迫意识,扎扎实实推进新常态下的新发展。要紧紧扭住发展这个第一要务,坚持稳中求进工作总基调,加快经济结构调整和发展方式转变,深入实施创新驱动发展战略,不断提升发展的质量和效益。要针对当前宏观环境错综复杂、经济下行压力较大的形势,扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,千方百计保持经济社会平稳健康发展的良好势头。
统筹推进重点领域改革。要通过专题教育推动各级领导干部深刻认识全面深化改革的重大意义,坚定改革决心和信心,形成推动改革的思想自觉和行动自觉,做全面深化改革的促进派、实干家。要围绕年初确定的重点改革任务,进一步完善方案、细化举措、压实责任,大胆探索,审慎推进各领域改革。要以钉钉子的精神抓好改革落实,认真抓好改革工作的每个环节、每道工序,使各项改革要求落地生根。
统筹推进从严管党治党。要通过专题教育推动各级领导干部牢固树立抓党建是最大政绩意识,贯彻全面从严治党的要求,落实管党治党责任。要深入贯彻好干部标准,认真执行干部选拔任用工作条例,狠抓干部的培养、选拔和管理,充分激发广大干部干事创业的内生动为。要牢固树立大抓基层的鲜明导向,切实加强基层服务型党组织建设,推动基层党建全面进步、全面过硬。要认真落实“两个责任’’,坚定不移推进反腐倡廉建设,努力营造风清气正的良好政治生态。
四、以“三聚焦三查找三确保”为标尺,切实加强组织领导。“三聚焦、三查找、三确保’’彰显了严和实的作风,是开展专题教育的内在要求。各地各单位要认真贯彻中央和省委部署,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,精心组织、狠抓落实,确保专题教育扎实有序开展。
强化责任落实。各地各单位党委(党组)要切实履行主体责任,示范推动、研究谋划、统筹协调,既对本级专题教育全面负责,又要抓好本地本系统的专题教育。各级党委(党组)书记要切实履行第一责任,率先垂范、一线指挥、严格把关,投入足够时间和精力,了解实际情况,具体指导推动,解决突出问题。各级组织部门要切实履行牵头责任,主动搞好协调服务,采取多种方式推动中央和省委部署落实见效。
加强督查指导。要结合日常业务工作开展,采取巡回检查、专项调研、明察暗访、随机抽查等多种形式,及时掌握情况,加强督促指导,有效传导压力、激发动力。要强化工作问责,对专题教育组织不力、敷衍塞责、效果不好的,严肃批评、严肃问责。要充分运用各级各类媒体,及时总结宣传专题教育进展成效,推广典型经验做法,为践行“三严三实’’营造良好舆论氛围。
注重实际成效。要突出专题教育主题,切实找准改实不严不实问题,不能跑题走偏;要积极探索融入日常思想政治建设的有效途径,强化“三会一课’’的教育作用,增强中心组学习的实际效果,提高民主生活会的质量,不能搞成一次活动;要紧紧抓住县处级以上领导干部这个“关键少数’’,不能扩大范围;要准确把握专题教育要求,不能以发了多少文件、写了多少文章、改了多少遍材料等来衡量成效,确保专题教育实实在在、不走过场。
各地各单位要把在专题教育中贯彻落实“三聚焦、三查找、三确保’’情况及时报告省委。
中共安徽省委办公厅
201 5年7月1 6日