刘新秀 华南师范大学宿管中心

    摘 要：文章通过分析新形势下思想政治教育进学生公寓的重要性和必要性，提出了成立推进思想政治教育进学生公寓工作委员会、建立政工干部（党员）联系宿舍制度、推行政工干部进驻学生公寓、推进评优与绩效管理进学生公寓、推进学生党团组织进学生公寓、建设和谐学生公寓文化、抢占学生公寓网络阵地等具体的措施和思考。
    关键词：思想政治教育；学生公寓；育人
 
    自《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发[2004]16号文）颁布实施以来，各高校都在积极拓展新形势下大学生思想政治教育的有效途径，而学生公寓也日益成为大学生思想政治教育的重要阵地，各高校采取了种种措施以推进思想政治教育进学生公寓、进社区，并取得了一定的成效。随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的颁布实施，进一步为高等教育的发展指明了方向，并把“育人为本”的理念提到了新的历史高度。加大在各领域育人理论和实践上的创新也日益倍受关注。在新的形势下，进一步探索学生公寓育人新途径，切实增强和充分发挥学生宿舍（学生公寓）的育人功能，推动大学生思想政治教育工作，无疑具有重要的现实意义。笔者结合管理实践和理论研究，对新形势下如何推进思想政治教育进学生公寓，构建和谐幸福学生公寓，提出了相应的思考。
    一、充分认识思想政治教育进学生公寓的重要性和必要性
    新出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》把“育人为本”作为教育工作的根本要求。培养人才是高校的中心工作，“培养什么样的人、如何培养人”始终是高等教育发展的核心问题。学生宿舍（学生公寓）是学生日常学习、生活、休息的主要场所，大学生在校期间大量课余时间都在宿舍中度过。随着高等教育的跨越式发展和后勤社会化改革的进一步推进，学生宿舍日益成为大学生思想政治教育的重要阵地。加强学生宿舍的思想政治工作和安全教育管理是新形势赋予高校的重要任务和责任，是坚持管理育人、服务育人、环境育人的具体举措，是全面提高大学生的政治素质，推进素质教育的重要途经，是新时期高校学生管理工作的必然要求。
    “育人为本，德育为先”，要充分认识进一步探索和改进学生宿舍管理模式和方法的重要性，充分认识思想政治工作进学生公寓的迫切性，充分认识广大政工干部参与学生宿舍管理服务的必要性，从学生教育和管理的实际需要出发，努力建设良好的育人环境，营造良好的育人氛围。
    环视当前，仍存在一些高校在学生公寓管理中，重管理、轻服务、淡化育人功能的现象。有某些高校在谈公寓育人仅仅停留在口头上，并未出台相应的实施办法和具体措施，或者是只搞搞氛围，一阵风刮过，难以留下印记，更甭提是对学生的思想和灵魂产生触动和影响。这些都是在思想上对思想政治教育进学生公寓的重要性和必要性认识不足或者漠视的具体表现。因此笔者认为，要真正推进此项工作，不管是学生口还是后勤口，全校师生上下一心，思想上要先统一认识。
    二、建立联动管理体制、健全长效运行机制
    在新形势下，要推进思想政治教育进学生公寓，关键在于建立以学生公寓为依托，以学生思想政治教育为核心，以育人为根本，以广大政工干部大力支持为重要支撑、以广大学生主动参与为主要环节，党、团以及其他各级学生自治组织联动管理体制，探讨建立并健全长效运行机制。
    （一）探索成立推进思想政治教育进学生公寓工作委员会
    学校可以探讨由分管学生工作的党委副书记和分管后勤工作的副校长任主任，学工部部长、后勤管理处处长、校团委书记任副主任，成员由学工部、后勤管理处、校团委、宿管中心的领导及各院系分管学生工作的副书记组成的专门委员会。该委员会负责对学校思想政治工作进学生学生公寓进行整体部署，并对涉及此项工作中的一些重大问题进行决策和协调，设立工作推进目标，出台相关制度，并定期总结表彰。
    各院系成立推进思想政治教育进宿舍工作小组，由党委（党总支）副书记任组长，成员为院系政治辅导员和班主任。该小组负责本院系此项工作的推进。
    （二）建立政工干部（党员）联系宿舍制度
    学校党委学生工作部、各院系党委（党总支）联合落实政工干部（党员）联系宿舍工作，发挥党组织和党员在学生思想政治教育中的作用。利用争先创优活动等各种契机，推行以“联系一间宿舍，帮助一个团体，辐射一片社区”为主题的活动，坚持抓两头带中间的原则，要求由院系推荐，每年选出一定比例的新生房间和毕业生房间，由每位政工干部联系一个新生或一个毕业生房间，做到“三导四帮”。“三导”即对学生进行心理疏导、成才引导和升学或就业指导，“四帮”即帮思想、帮学习、帮生活和帮发展。为了使活动有步骤、有保障、有成效地开展，及时制定《政工干部（党员）联系学生宿舍活动方案》，尽快研究出台《政工干部（党员）联系学生宿舍制度》，对“政工干部（党员）联系学生宿舍”活动进行有效指导和全面监督，并逐步纳入考核评优体系。
    （三）鼓励政工干部进驻学生公寓
    中国大学生在线正在举行一个题为“对辅导员进学生公寓这一措施是否合理”的调查，截止目前共有251人投票，其中154人（50%）表示“强烈反对，严重侵犯了老师的私人空间，影响了学生的个性发展”；82人（26.6%）表示“没用，只是个别领导的政绩有利，即使进学生公寓也未必能提高学生工作成效”；13人（4.2%）表示“同意辅导员进学生公寓，有利于老师更好的与学生沟通，对学生的成长有利”；3人（0.9%）表示“我会自愿住到学生公寓”；49人（15.9%）表示“虽然知道不合理，但是学校有规定就住，没办法”；7人（2.2%）表示“打死也不去”。
    结合实际而言，笔者认为不能简单的将政工干部进驻学生公寓与让辅导员一律住进宿舍等同，要注重形式的灵活性以及进驻的实效性。结合各校实际，可以先尝试统一安排政工干部进驻学生宿舍值班，在有条件的宿舍先设立政工干部值班室，逐步推广到全校，同时试行兼职班主任、班主任、辅导员每月深入学生公寓的制度。建立导师制与学长制相结合的育人体系，聘请高年级、研究生或者年轻教师担任兼职班主任，指导学生成长成才。尽快建立学生公寓内政工干部轮流值班制度，设立签到考核本，在宿舍设立政工干部值班专岗。打通院系限制，采取“联合办公”的形式，大力鼓励辅导员、心理咨询老师等政工干部深入到学生宿舍开展工作、解决问题，推进心理干预、心理辅导进学生学生公寓，设立政工干部进学生公寓先进标兵奖等各类奖项，通过贯彻自我评价与组织评价相结合、平时考核与集中考核相结合、定性与定量相结合的原则，出台评比细则，大力表彰在推进思政进学生公寓工作中的标兵。
    （四）推进评优与绩效管理进学生公寓
    宿管员是生活记录员和生活能力评鉴师，辅导员是学习和思想的引导者，又是课余生活和动手能力的导师。要探讨将学生综合测评引入学生公寓管理,把学生在学生公寓的表现纳入了学生德育考评的范围,制定学校的《学生宿舍表现考核细则》,与学生的品德鉴定、学籍考核的内容挂钩,合理确定分值,使考评能准确、真实地反映学生在学生公寓中的表现,并作为评优树先、评定奖学金、助学金和办理毕业证等的依据。做到学习表现与生活表现相联动，专业成绩与综合素质相参照，合力打造学习动力、动手能力、生活能力全面发展的大学生。从而规范学生的言行,使他们在学生公寓内自觉守纪、团结友爱、互相帮助，蔚然成风,不断减少违章违纪现象。要进一步完善各类先进楼委会、文明房间、学习型宿舍评优制度，纳入学校评优评先体系。要在每栋宿舍设立文明宿舍宣传榜，定期宣传先进典型，充分发挥榜样作用。
    （五）推进学生党团组织进学生公寓
    学生工作部、校团委要在每栋学生公寓楼设立学生党团组织，逐步完善党团组织的职责和功能，充分发挥学生党团组织引导人、凝聚人的作用，充分发挥学生党员的先锋模范作用。逐步在学生公寓中实行学生党员和团支部书记、主要学生会干部挂牌制，进一步发挥他们的模范带头作用，接受学生监督。
    各二级学院要根据学生公寓总体布局、学院规模大小及学生专业特点等合理建立学生公寓学生党团组织。学校可以在学生公寓设立党团活动室，作为各二级学院党组织、团组织在学生公寓的重要活动场所。各二级学院及时制定与完善党团组织进学生公寓的相应规章制度，并将党团组织及党团活动的规章制度上墙；学生工作部统筹安排党团活动室的使用时间，鼓励各二级学院除规定时间外经常到党团活动室组织党团员进行组织生活、理论学习、思想教育、工作研究等活动。同时要求二级学院各项党团活动都要有记录，作为学校对各二级学院学生工作综合考评的内容之一。鼓励二级学院结合自身实际建立党建带团建制度，以楼层为基本单位，相应成立党团员责任区、设立党员样板寝室、实行党员公开承诺制、定期举行党员接待日、定期开办学生公寓党建宣传栏、建立党团支部信息计算机管理系统等。条件成熟后将“四室”，即“大学生成才咨询室”、“学生社团活动室”、“党团活动室”、“心理咨询室”入驻学生公寓，使学生的思想政治工作开展更卓有成效。
    （六）健全队伍，建设和谐幸福学生公寓文化
    建立由学生代表组成的学生民主监督机构，积极参与学生公寓的管理和服务，监督各项制度的执行。要培育和发展学生公寓的自我管理组织，充分调动学生的积极性、主动性、创造性，把学生公寓建成学生自我教育、自我管理、自我服务、自我提高的场所，实现学生公寓学生由辅导员的主导性教育向自主性教育的转变。在每间宿舍设舍长的基础上，每层设层长，每幢楼设楼长。建立楼长、层长、舍长层层负责机制,使各项管理落到实处。楼、层长及时向学校和学生公寓管理部门反映学生的意见、要求，协助辅导员、学生公寓管理员排解矛盾。要拓宽高校学生公寓管理部门、学校和学生之间的联系、沟通、对话渠道，公开学生投诉和纠纷处理的办法、程序，自觉维护学生权益。为保证这支队伍质量，楼长可由各院系学生会宿保部部长或其他系统主要学生干部兼任。增强学校思想政治工作的时效性和针对性，变“一人管千百人”为“千百人共管一个家”。
    要在学生公寓营造一种健康向上的和谐文化舆论环境，要启动校园学生公寓文化工程，要以学校投资修建文化设施和学生亲手布置双管齐下的原则，逐步完善设施。创造浓浓的文化气息，陶冶学生的情操，共建幸福宿舍、幸福学生公寓、幸福社区。政工干部要支持鼓励和组织学生开展丰富多彩的文化娱乐活动，充实学生的学生公寓生活。
    （七）积极抢占学生公寓网络育人阵地
    随着网络时代的到来，对现有的教育产生了很大的冲击。网络技术的普及和发展，拓展了高校思想政治工作的新渠道、新手段，为加强和改进高校思想政治工作带来了新的机遇。学校应积极抢占学生思想工作新阵地，应探讨建立“学生公寓德育阵地”网站，“我们的学生公寓、我们的家”微博。应注重与学生的实时沟通与联络，通过建立楼栋博客、微博、QQ群、飞信等各具特色的途径，辅导员及时、充分、有效地整合学生意见和建议，迅速向有关部门反映并及时向学生反馈。并利用网络及时掌握学生思想动态，定期或不定期与学生互传信息，为学生释疑解惑。借助网络工作对学生进行教育和引导，是思想政治教育工作进网络的一种有效手段，同时也是有效利用资源，提高工作效率的需要。在学校BBS等论坛上开辟“网上辅导员”和“学生公寓建家”等栏目，主要是在网上跟学生讨论感兴趣的话题，回答学生提出的一些具体问题。在网上和学生谈心，解决学生思想上、生活上和学习上的负担、压力、情绪等问题。
    总之，思想政治工作进学生公寓是一项系统工程，要在学校的统一领导下，各个部门通力协作、齐抓共管，才能取得成效。只有坚持以人为本，贴近实际，贴近生活、贴近学生，才能提高思想政治工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。要重视思想政治工作进学生学生公寓的研究，要通过定期召开研讨会、情况分析会、学生座谈会和问卷调查等，了解学生的需求，尽力满足学生正当、合理的要求，有的放矢地做好工作。